{"id":218953,"date":"2023-10-25T23:46:42","date_gmt":"2023-10-26T02:46:42","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/?p=218953"},"modified":"2023-10-25T23:46:42","modified_gmt":"2023-10-26T02:46:42","slug":"reforma-tributaria-relatorio-traz-trava-para-aumento-de-imposto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/?p=218953","title":{"rendered":"Reforma tribut\u00e1ria: relat\u00f3rio traz &#8220;trava&#8221; para aumento de imposto"},"content":{"rendered":"<p>O senador Eduardo Braga (MDB-AM), relator da proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC), 45\/2019, protocolou digitalmente, no fim da manh\u00e3 desta quarta-feira (25), na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ), o relat\u00f3rio dele sobre a reforma tribut\u00e1ria.\u00a0<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/ebc.png?id=1562851&amp;o=node\" \/><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/ebc.gif?id=1562851&amp;o=node\" \/><\/p>\n<p>Com 158 p\u00e1ginas, o texto da PEC transforma cinco tributos (ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins) em tr\u00eas: o Imposto sobre Bens e Servi\u00e7os (IBS), a Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os (CBS) e o Imposto Seletivo. Cada novo tributo ter\u00e1 um per\u00edodo de transi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>\u00c0 imprensa,\u00a0Eduardo Braga detalhou o parecer sobre\u00a0 o texto.<\/p>\n<h2>Trava<\/h2>\n<p>O relat\u00f3rio do senador Eduardo Braga prev\u00ea &#8216;trava&#8217; para evitar o aumento de imposto e este teto ser\u00e1 calculado\u00a0com base na m\u00e9dia da receita,\u00a0entre 2012 a 2021, dos impostos que ainda ser\u00e3o extintos (ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins), como propor\u00e7\u00e3o do Produto Interno Bruto (PIB). Desta forma, caso, a al\u00edquota de refer\u00eancia dos novos tributos que substituir\u00e3o os extintos exceda o teto de refer\u00eancia, a al\u00edquota do novo imposto ser\u00e1 reduzida.<\/p>\n<p>\u201cVamos implantar o CBS [Contribui\u00e7\u00e3o sobre Bens e Servi\u00e7os]. Nos quatro primeiros anos, vem implantando e, no quinto ano \u00e9 auferida\u00a0a carga [arrecadada] e compara com a refer\u00eancia. Se tiver extrapolado, ajusta para baixo.\u201d, detalhou o senador Eduardo Braga.<\/p>\n<p>Os crit\u00e9rios ser\u00e3o avaliados a cada cinco anos. \u201cN\u00f3s procuramos sempre criar coer\u00eancia nos per\u00edodos que estamos estabelecendo na PEC\u201d, adiantou o parlamentar.<\/p>\n<h2>Comit\u00ea gestor<\/h2>\n<p>Pelo texto da reforma tribut\u00e1ria, um comit\u00ea gestor substituir\u00e1 a estrutura do atual Conselho Federativo, \u00f3rg\u00e3o para gerir os impostos estaduais e municipais.<\/p>\n<p>De acordo com o\u00a0relator,\u00a0o Congresso Nacional poder\u00e1 convocar o presidente desse comit\u00ea para prestar informa\u00e7\u00f5es no poder legislativo, como ocorre hoje com ministros de Estado.<\/p>\n<p>O presidente dever\u00e1 ter not\u00f3rios conhecimentos de administra\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria e ser\u00e1 nomeado ap\u00f3s a indica\u00e7\u00e3o ser aprovada por maioria absoluta do Senado.<\/p>\n<p>O parecer do relator retira ainda a possibilidade do comit\u00ea gestor propor iniciativas de lei e inclui o controle externo pelos tribunais de contas dos estados e nos munic\u00edpios, onde houver esse tipo de controle. \u201cO Comit\u00ea \u00e9 um mero executor. Vai tratar somente de regimento interno e normativas. \u00c9 o que sobra para ele\u201d, comentou o senador sobre a aus\u00eancia de discuss\u00f5es pol\u00edticas dentro do comit\u00ea gestor.<\/p>\n<p>\u201cSua principal fun\u00e7\u00e3o ser\u00e1 arrecadar e distribuir, entre os entes federados os tributos, obedecendo a regra que est\u00e1 na emenda constitucional que veio da C\u00e2mara. N\u00e3o\u00a0alteramos aquelas regras, a n\u00e3o ser a do \u00edndice populacional, que\u00a0caiu de 85 para 80 para abrir espa\u00e7o para o IVA [Imposto sobre Valor Agregado] Verde para enfrentar as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas\u201d.<\/p>\n<h2>Imposto seletivo<\/h2>\n<p>O senador Eduardo Braga esclareceu que a determina\u00e7\u00e3o da cobran\u00e7a do Imposto Seletivo dever\u00e1 ter a regulamenta\u00e7\u00e3o detalhada por lei complementar, que poder\u00e1 trazer, quando houver, exce\u00e7\u00f5es na incid\u00eancia, forma de cobran\u00e7a, em que etapa, entre outras quest\u00f5es.<\/p>\n<p>O imposto seletivo tem como objetivo desestimular o consumo de bens e servi\u00e7os prejudiciais \u00e0 sa\u00fade ou ao meio ambiente.<\/p>\n<p>As al\u00edquotas ser\u00e3o definidas por lei ordin\u00e1ria, respeitado o per\u00edodo de anualidade para come\u00e7ar a valer.<\/p>\n<p>Segundo o relator, este imposto n\u00e3o incidir\u00e1 sobre a tarifa de energia el\u00e9trica, nem sobre os servi\u00e7os de telecomunica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p>Armas e muni\u00e7\u00f5es ser\u00e3o taxadas por imposto seletivo na reforma tribut\u00e1ria, com exce\u00e7\u00e3o quando forem destinadas ao uso da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica, como para as For\u00e7as Armadas e a For\u00e7a Nacional de Seguran\u00e7a P\u00fablica.<\/p>\n<p>Outra novidade, de acordo com o relator, \u00e9 que no caso de extra\u00e7\u00e3o de recursos naturais n\u00e3o renov\u00e1veis, como min\u00e9rios e petr\u00f3leo, ser\u00e1 cobrado o imposto seletivo com a al\u00edquota de 1%, uma \u00fanica vez, na etapa de extra\u00e7\u00e3o. \u201cPorque os recursos naturais n\u00e3o renov\u00e1veis s\u00e3o um patrim\u00f4nio nacional que n\u00f3s extra\u00edmos e exportamos sem nenhuma onera\u00e7\u00e3o, e agora, ficam todas as quest\u00f5es ambientais e sociais para tr\u00e1s e o Brasil precisa de recursos para fazer o seu investimento de inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica, desigualdades econ\u00f4micas e sociais, redu\u00e7\u00e3o das regionais, etc. E a \u00fanica forma \u00e9 utilizando recursos que venham desses arranjos\u201d.<\/p>\n<h2>Regime espec\u00edfico<\/h2>\n<p>J\u00e1 sobre a cobran\u00e7a de impostos sobre combust\u00edveis e lubrificantes, o relator da reforma tribut\u00e1ria, explicou que ter\u00e3o al\u00edquotas nacionais, definidas uniformemente por resolu\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio Senado Federal. Eduardo Braga disse que a previs\u00e3o constitucional arbitrada pelo Senado, afastar\u00e1 a possibilidade de conflitos federativos sobre al\u00edquotas.<\/p>\n<p>Por\u00e9m, os setores de servi\u00e7os de saneamento, concess\u00e3o de rodovias ter\u00e3o regime espec\u00edfico de tributa\u00e7\u00e3o, porque poderiam provocar desequil\u00edbrio nos contratos de concess\u00e3o firmados e com impacto aos usu\u00e1rios dos servi\u00e7os tanto de tratamento de \u00e1gua e esgoto como os usu\u00e1rios das estradas pedagiadas.<\/p>\n<p>Tamb\u00e9m foram inclu\u00eddos os servi\u00e7os de ag\u00eancia de viagem e turismo e o transporte coletivo de passageiros rodovi\u00e1rio, ferrovi\u00e1rio, hidrovi\u00e1rio e a\u00e9reo, al\u00e9m de opera\u00e7\u00f5es que envolvem tratado ou conven\u00e7\u00e3o internacional, que n\u00e3o estavam previstas no texto que veio da C\u00e2mara dos Deputados.<\/p>\n<h2>Zona Franca de Manaus<\/h2>\n<p>O relator da reforma tribut\u00e1ria decidiu retirar os produtos fabricados na Zona Franca de Manaus (ZFM) do imposto seletivo, como bicicletas, motocicletas el\u00e9tricas, computadores e outros bens de inform\u00e1tica.<\/p>\n<p>\u201cO Minist\u00e9rio da Fazenda reconheceu que havia uma disfun\u00e7\u00e3o e n\u00f3s tiramos o imposto seletivo e criamos uma Cide [Contribui\u00e7\u00e3o de Interven\u00e7\u00e3o sobre Dom\u00ednio Econ\u00f4mico], que vai manter vantagens comparativas dos produtos da Zona Franca [em rela\u00e7\u00e3o a outros locais]. Com isso, o imposto seletivo n\u00e3o ocorrer\u00e1 sobre os produtos da Zona Franca, a n\u00e3o ser que ele tenha algum tipo de impacto ao meio ambiente ou \u00e0 sa\u00fade\u201d, informou o senador Eduardo Braga.<\/p>\n<h2>Tramita\u00e7\u00e3o<\/h2>\n<p>A previs\u00e3o \u00e9 que a proposta seja votada no dia 7 de novembro, ap\u00f3s vista de duas semanas aos senadores na CCJ do Senado. Em seguida, o texto ser\u00e1 analisado no plen\u00e1rio da casa.<\/p>\n<p>O presidente da CCJ, Davi Alcolumbre (Uni\u00e3o-AP), deve dar vistas para que os demais senadores conhe\u00e7am o texto.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\">Fonte: Ag\u00eancia Brasil <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>O senador Eduardo Braga (MDB-AM), relator da proposta de emenda \u00e0 Constitui\u00e7\u00e3o (PEC), 45\/2019, protocolou digitalmente, no fim da manh\u00e3 desta quarta-feira (25), na Comiss\u00e3o de Constitui\u00e7\u00e3o e Justi\u00e7a (CCJ), o relat\u00f3rio dele sobre a reforma tribut\u00e1ria.\u00a0 Com 158 p\u00e1ginas, o texto da PEC transforma cinco tributos (ICMS, ISS, IPI, PIS e Cofins) em tr\u00eas: [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":246,"featured_media":218954,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[436,440,254,439],"tags":[],"class_list":["post-218953","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-destaque-da-semana","category-destaques-do-dia","category-politica","category-ultima-hora"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/218953","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/246"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=218953"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/218953\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":218955,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/218953\/revisions\/218955"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/218954"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=218953"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=218953"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=218953"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}