{"id":210281,"date":"2023-02-13T22:43:03","date_gmt":"2023-02-14T01:43:03","guid":{"rendered":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/?p=210281"},"modified":"2023-02-14T02:14:51","modified_gmt":"2023-02-14T05:14:51","slug":"stf-mantem-mudancas-na-cobranca-do-icms-em-operacoes-interestaduais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/diarioregionaldigital.com.br\/?p=210281","title":{"rendered":"STF mant\u00e9m mudan\u00e7as na cobran\u00e7a do ICMS em opera\u00e7\u00f5es interestaduais"},"content":{"rendered":"<p>Os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) decidiram, por unanimidade, que s\u00e3o v\u00e1lidas as mudan\u00e7as nas regras que tratam da cobran\u00e7a do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) nas opera\u00e7\u00f5es e nas presta\u00e7\u00f5es interestaduais.<img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/ebc.png?id=1510150&amp;o=node\" \/><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/agenciabrasil.ebc.com.br\/ebc.gif?id=1510150&amp;o=node\" \/><\/p>\n<p>Desta forma, foi rejeitada a A\u00e7\u00e3o Direta de Inconstitucionalidade 7158, apresentada pelo governo do Distrito Federal, que questionava as mudan\u00e7as. Para o governo distrital, a regra que determina os crit\u00e9rios para o Diferencial de Al\u00edquota do ICMS (Difal\/ICMS) estaria em descompasso com a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/constituicao\/emendas\/emc\/emc87.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Emenda Constitucional (EC) 87\/2015<\/a>.<\/p>\n<p>A nova regra prev\u00ea que o Difal, diferen\u00e7a entre a al\u00edquota interestadual e a al\u00edquota interna do estado, caber\u00e1 ao estado onde est\u00e1 localizado o consumidor final, ou seja: onde h\u00e1 o ingresso da mercadoria f\u00edsica ou o fim do servi\u00e7o prestado, mesmo que o adquirente resida em outro local.<\/p>\n<p>Para o relator da a\u00e7\u00e3o, ministro Lu\u00eds Roberto Barroso, ao estipular essa defini\u00e7\u00e3o, a lei (<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/lcp87.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei Complementar 87\/1996<\/a>, mais conhecida como Lei Kandir) busca uma melhor distribui\u00e7\u00e3o da arrecada\u00e7\u00e3o do ICMS, al\u00e9m de evitar conflitos entre os estados produtores e consumidores, o que tamb\u00e9m est\u00e1 previsto na Emenda Constitucional 87\/2015.<\/p>\n<p>\u201cProponho a fixa\u00e7\u00e3o da seguinte tese: \u00c9 constitucional o crit\u00e9rio previsto no \u00a7 7\u00ba do Art. 11 da Lei Complementar n\u00ba 87\/1996, na reda\u00e7\u00e3o dada pela\u00a0<a href=\"https:\/\/www.in.gov.br\/en\/web\/dou\/-\/lei-complementar-n-190-de-4-de-janeiro-de-2022-372154932\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei Complementar n\u00ba 190\/2022<\/a>, que considera como Estado destinat\u00e1rio, para efeito do recolhimento do diferencial de al\u00edquota do ICMS, aquele em que efetivamente ocorrer a entrada f\u00edsica da mercadoria ou o fim da presta\u00e7\u00e3o do servi\u00e7o, uma vez que conforme a Emenda Constitucional n\u00ba 87\/2015\u201d, escreveu o relator na decis\u00e3o.<\/p>\n<h2>Goi\u00e1s<\/h2>\n<p>Em outra decis\u00e3o, o ministro Edson Fachin determinou que a Uni\u00e3o compense o estado de Goi\u00e1s pelas perdas decorrentes da redu\u00e7\u00e3o do ICMS cobrado de combust\u00edvel, g\u00e1s natural, energia el\u00e9trica, comunica\u00e7\u00e3o e transporte coletivo.<\/p>\n<p>A redu\u00e7\u00e3o foi institu\u00edda pelas leis complementares 192\/2022 e 194\/2022, que foram sancionadas e entraram em vigor no ano passado. A\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/Lcp194.htm\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Lei Complementar 194<\/a>\u00a0determina a aplica\u00e7\u00e3o de al\u00edquotas de ICMS pelo piso (17% ou 18%) para produtos e servi\u00e7os essenciais quando incidir sobre bens e servi\u00e7os relacionados a combust\u00edveis, g\u00e1s natural, energia el\u00e9trica, comunica\u00e7\u00f5es e transporte coletivo.<\/p>\n<p>J\u00e1 a\u00a0<a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/lcp\/Lcp192.htm\">Lei Complementar 192<\/a>\u00a0unificou a forma de apura\u00e7\u00e3o do ICMS, especificamente sobre combust\u00edveis, que passou a ser por unidade de medida, em vez de um percentual sobre o pre\u00e7o m\u00e9dio do produto vendido nos postos.<\/p>\n<p>O governo de Goi\u00e1s estima perda de arrecada\u00e7\u00e3o de R$ 2,4 bilh\u00f5es entre agosto e dezembro de 2022.<\/p>\n<p>Ao analisar o tema, o ministro Fachin argumentou que a altera\u00e7\u00e3o na cobran\u00e7a do imposto feita de forma unilateral pela Uni\u00e3o impactou a arrecada\u00e7\u00e3o das unidades federativas, provocando desequil\u00edbrio nas contas e comprometendo a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os essenciais e execu\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Conforme o ministro, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 agravada pelo fato de Goi\u00e1s estar em regime de recupera\u00e7\u00e3o fiscal.<\/p>\n<p>Na decis\u00e3o liminar, Fachin determinou que a Uni\u00e3o utilize o valor estimado das perdas para abater das parcelas de refinanciamento de d\u00edvida do estado. Atendendo a pedido da Uni\u00e3o, o processo foi suspenso por 120 dias, per\u00edodo em que a recomposi\u00e7\u00e3o das perdas ser\u00e1 debatida em grupo de trabalho dentro do governo federal.<\/p>\n<p><span style=\"font-weight: 400;\"><br \/>\n<\/span><span style=\"font-weight: 400;\">Fonte: Ag\u00eancia Brasil <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Os ministros do Supremo Tribunal Federal (STF) decidiram, por unanimidade, que s\u00e3o v\u00e1lidas as mudan\u00e7as nas regras que tratam da cobran\u00e7a do Imposto sobre Circula\u00e7\u00e3o de Mercadorias e Servi\u00e7os (ICMS) nas opera\u00e7\u00f5es e nas presta\u00e7\u00f5es interestaduais. 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